Το ΔΝΤ ζητάει τον ουρανό με τ' άστρα για να μπει στο πρόγραμμα...
Στους σκληρούς όρους που θέτει το ΔΝΤ ως προϋπόθεση για τη συμμετοχή του στο 3ο Πρόγραμμα, ανεβάζοντας τον λογαριασμό των μέτρων στα...
6,3 δισ. ευρώ, έχει σκαλώσει όλη η διαπραγμάτευση με το σενάριο για την επίτευξη μιας καταρχήν συμφωνίας με τους δανειστές να μετατίθεται για τις αρχές αυτής της εβδομάδας.
Το Ταμείο, που στην παρούσα φάση μετέχει στην αξιολόγηση με την ιδιότητα του τεχνικού συμβούλου -το Μνημόνιο του περασμένου καλοκαιριού ήταν μεταξύ Αθήνας και ευρωπαϊκών θεσμών- θέτει εξωφρενικές απαιτήσεις προκειμένου να συμμετάσχει χρηματοδοτικά με 16 δισ. ευρώ στο 3ο «πακέτο» βοήθειας.
Μεταρρυθμίσεις (ασφαλιστικό, εργασιακά, φορολογία) και βιωσιμότητα του ελληνικού χρέους είναι οι δύο προϋποθέσεις που βάζει ο διεθνής οργανισμός, ο οποίος έχει παγώσει την εκταμίευση των δόσεων προς τη χώρα μας από το καλοκαίρι του 2014.
Μέχρι να ξεκαθαρίσει το τοπίο με το χρέος και τα μέτρα της τριετίας 2016-2018 με τα οποία θα δεσμεύεται η ελληνική πλευρά έναντι του Ταμείου και θα αποτυπώνονται σε νέο κείμενο συμφωνίας -σε ένα νέο λεπτομερές Μνημόνιο, το οποίο θα ονομάζεται Memorandum of Economic and Financial Policies (MEFP), δηλαδή Μνημόνιο Οικονομικής και Χρηματοπιστωτικής Πολιτικής- το ΔΝΤ δεν πρόκειται να βάλει… το χέρι στην τσέπη.
Πρέπει να σημειωθεί ότι η εκπρόσωπος του ΔΝΤ Ντέλια Βελκουλέσκου ήρθε στην Ελλάδα κουβαλώντας ένα «λογαριασμό» νέων μέτρων λίγο πάνω από τα 7 δισ. ευρώ (ο Πολ Τόμσεν μιλούσε για κενό 9 δισ. ευρώ), τη στιγμή που Αθήνα και Βρυξέλλες συνέκλιναν σε παρεμβάσεις ύψους 5,4 δισ. ευρώ που αντιστοιχούν στο 3% του ελληνικού ΑΕΠ.
Μυστικός δείπνος
Χρειάστηκε να γίνει και τρίτος μυστικός δείπνος μεταξύ ευρωπαϊκών θεσμών και ΔΝΤ για να λειανθούν οι ανεδαφικές απαιτήσεις του Ταμείου και να καταστεί εφικτή η εύρεση της «χρυσής τομής».
Ετσι, κανένα από τα πρόσωπα που μετέχουν στη διαπραγμάτευση δεν αποκλείει να υπάρξουν εκπλήξεις στον φορο-λογαριασμό εκτιμώντας ότι αυτός θα είναι υψηλότερος και θα κυμανθεί μεταξύ 6 με 6,3 δισ. ευρώ.
Αυτό και μόνο για να ξεκολλήσουν οι συζητήσεις με το κουαρτέτο, δεδομένου ότι το κυβερνητικό σενάριο της συμφωνίας με τους δανειστές πήρε παράταση λίγων ημερών.
Ενώ το αρχικό χρονοδιάγραμμα προέβλεπε την επίτευξη μιας αρχικής συμφωνίας το αργότερο μέχρι αύριο το απόγευμα, αυτή τώρα μετατίθεται για τις αρχές της επόμενης εβδομάδας, με την πιο πιθανή ημέρα να είναι η Τρίτη 12 Απριλίου.
Στις συναντήσεις που προηγήθηκαν τις προηγούμενες ημέρες, οι δύο πλευρές εστίασαν στα θέματα που χρήζουν περαιτέρω επεξεργασίας σε τεχνικό επίπεδο και σ’ αυτά που χρειάζονται πολιτική συζήτηση.
Από τις δηλώσεις του υπουργού Οικονομικών Ευκλείδη Τσακαλώτου προκύπτει ότι η ελληνική κυβέρνηση επιδιώκει ένα κείμενο συμφωνίας με τους τρεις ευρωπαϊκούς θεσμούς και ένα παράλληλο κείμενο με το ΔΝΤ, το οποίο δεν θα είναι απολύτως ίδιο, καθώς οι διαφωνίες του Ταμείου με τους Ευρωπαίους εταίρους σε ορισμένα θέματα είναι σαφείς.
Για την κυβέρνηση μάλιστα δεν τίθεται θέμα «σπασίματος» της αξιολόγησης και η όποια συμφωνία θα αφορά όλα τα ανοιχτά θέματα: από το ασφαλιστικό και το φορολογικό έως τα «κόκκινα» δάνεια και το Ταμείο Ιδιωτικοποιήσεων.
Σε κάθε περίπτωση, ακόμα και στα θέματα που υποτίθεται ότι κυβέρνηση και δανειστές βρίσκονται πολύ κοντά -όπως το ασφαλιστικό και το φορολογικό- υπάρχουν λεπτομέρειες που δεν επιτρέπουν την επίτευξη συμφωνίας. Χαρακτηριστικό παράδειγμα το αφορολόγητο όριο.
Ενώ η κυβέρνηση είχε συναινέσει σε μείωση του αφορολογήτου από τις 9.500 στις 9.100 ευρώ, οι δανειστές στις τελευταίες συναντήσεις ζήτησαν περαιτέρω μείωσή του στην περιοχή των 7.000 ευρώ.
Στη φορολογία εισοδήματος, η τελευταία κυβερνητική πρόταση προβλέπει σύμφωνα με πληροφορίες:
◼ συντελεστές 22% για εισόδημα έως 20.000 ευρώ,
◼ 29% για κλιμάκιο εισοδήματος από 20.001 έως 30.000 ευρώ,
◼ 37% για το κλιμάκιο εισοδήματος από 30.001 έως και 40.000 ευρώ και
◼ 45% για το υπερβάλλον.
Παράλληλα, αλλάζει η κλίμακα της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης.
Το έμμεσο αφορολόγητο διαμορφώνεται στα 9.100 ευρώ (από 9.500 ευρώ) με την παροχή έκπτωσης φόρου 2.000 ευρώ (από 2.100 ευρώ σήμερα) σε όλους τους φορολογούμενους με εισόδημα έως 20.000 ευρώ.
Για υψηλότερα εισοδήματα, η έκπτωση φόρου μειώνεται κατά 10 ευρώ για κάθε επιπλέον 1.000 ευρώ εισοδήματος.
Με τον τρόπο αυτό προκύπτουν επιβαρύνσεις έως 100 ευρώ για εισοδήματα έως 20.000 ευρώ, ελαφρύνσεις στη ζώνη εισοδημάτων από 28.000 έως και 40.000 ευρώ και μεγάλες επιβαρύνσεις στη συνέχεια.
Συμφωνία φαίνεται να υπάρχει στον τρόπο φορολόγησης των ενοικίων. Στην κλίμακα των ενοικίων, η τελευταία πρόταση προβλέπει αύξηση του συντελεστή 11% στο 15% για εισοδήματα έως 12.000 ευρώ, αύξηση από το 33% στο 35% για εισοδήματα από 12.001 έως και 100.000 ευρώ και επιβολή συντελεστή 45% για υψηλότερα εισοδήματα από ενοίκια.
Στο μέτωπο των έμμεσων φόρων, έχουν κατατεθεί προτάσεις για τη φορολόγηση των τραπεζικών επιταγών, την επιβολή τέλους διανυκτέρευσης στα ξενοδοχεία, την αύξηση του ειδικού φόρου κατανάλωσης σε βενζίνη, φυσικό αέριο, τσιγάρα και ποτά, στα τέλη κινητής τηλεφωνίας και επιβολή τέλους στη συνδρομητική τηλεόραση.
Στο πακέτο για το «κενό» του 1,8 δισ. ευρώ περιλαμβάνονται ακόμα προτάσεις για παράταση του καθεστώτος πρόσληψης ενός υπαλλήλου στο Δημόσιο για κάθε πέντε αποχωρήσεις αλλά και μείωση των αμυντικών δαπανών.
Αυξήσεις μελετώνται και στα τέλη κυκλοφορίας των Ι.Χ.
Τα μέτρα αυτά συζητήθηκαν εκ νέου χθες με τα τεχνικά κλιμάκια με στόχο να οριστικοποιηθούν και να αρχίσει η εγγραφή του κειμένου της συμφωνίας το οποίο θα αξιολογηθεί στο Eurogroup της 22ας Απριλίου.
Εφημερίδα των Συντακτών